写于 2018-11-30 08:14:02| 澳门永利赌城| 澳门永利赌城

唐纳德特朗普和气候变化:为什么美国应该尊重巴黎协议

在接受“纽约时报”采访时,2016年11月22日,唐纳德·特朗普表示,他对美国参与“巴黎协定”抱有“开放态度”

在竞选期间,他宣称他打算“取消”本协议

第22届缔约方会议在马拉喀什举行的社区会议表明了对这一立场的关注,因为美国约占全球温室气体排放量的18%,并且退出“巴黎协定”可能会威胁到将全球气温上升限制在2°以下的目标

C我们仍然希望当选总统不会追求这一选举承诺毫无疑问,他可能在技术上将美国从“巴黎协定”中拉出来,但在这样做的过程中,未来的特朗普政府将承担外交和法律风险A从程序的角度来看,如果美国政府不能取消“巴黎行为协议”,则可以在四年内允许退出“巴黎协定”在所有签署国中,它仍然可以退出协议美国政府有两种方式可以做到这一点首先,巴黎协议允许各国退出,但仅在一段时间后根据第28条,撤回是允许的仅在协议生效后的第三年,即2019年11月之前,此外,撤回将在该日期之后的一年内生效

因此,最早,美国退出将于2020年11月生效在唐纳德特朗普任期结束时,虽然更激进,但美国可以退出另一项协议:联合国气候变化框架公约(UNFCCC)(“框架公约”),在里约热内卢举行的地球峰会上谈判1992年退出框架公约将导致退出“巴黎协定”,如果发生这种情况,撤回将在更短的时间内生效一年另外,更简单地说,未来的特朗普政府可能完全无视其在“巴黎协定”下的承诺

美国的国家自主贡献旨在到2025年将其温室气体排放量从2005年的水平减少26%至28%,但是“巴黎协定”不包括任何制裁,以防这些目标得不到满足美国因此可以无视其承诺而不受惩罚美国退出“巴黎协定”将构成两大风险第一个是外交性质外交风险:美国孤立有些人担心所谓的“多米诺骨牌效应”,即一些国家在注意到美国撤离后,也可能决定无视其气候承诺

这种情况不能完全排除

但是,美国退出“巴黎协定”的可能性更大,因此,美国脱离了外交舞台,因为第二十八届缔约方会议曝光了全球性的共识来自巴黎的应对气候变化的苏格兰已经在马拉喀什得到巩固,如果美国退出,它将承担走出这条共同道路的风险,让该领域对挑战者中国开放,决心推进气候变化欧盟可以带头发展低碳经济法律风险:美国的气候责任显然,全球变暖将导致损害,一个关键问题是谁将承担这些成本银行行长英国的马克·卡尼于2015年9月29日在伦敦劳埃德发表演讲他解释说,由于海平面迅速上升,自20世纪80年代以来天气相关损失事件的数量增加了两倍

他对责任风险表示担忧并要求如果因气候变化影响而遭受损失或损害的各方向他们负责的人寻求赔偿,会发生什么

如果美国退出“巴黎协定”,全球变暖的受害者可以提起针对联邦政府的诉讼

这些行动可以提交给美国法院,甚至是遭受损害的其他国家的国内法院

法院可以认定美国决定退出或不执行“巴黎协定”造成了损害,受害者应得到充分赔偿有一件事是肯定的:在法国,这样的退出将是违宪的 这违反了“环境宪章”第10条,该条规定“法国在欧洲和国际层面的行动”是从环境保护目标中汲取灵感此外,废除清洁能源计划等法规可能会相反法律规定的原则是“非退步”原则最后,它将与法国行政判例法不一致:在2004年3月3日的裁决中,最高行政法院(“Conseil d'Etat”)由于科学研究清楚地证明了工作中与石棉接触有关的风险,因为法国未能采取积极措施保护工人的健康,法国国家因疏忽而承担责任这些法律原则可以激励美国法院确实,俄勒冈州的决定2016年11月10日,地区法院朝着这个方向迈出了第一步该案涉及一群21名儿童和青少年的儿童信托基金提起诉讼联邦政府于2015年8月宣称他们声称政府对气候变化的不作为违反了(i)他们的宪法生命权,自由和财产权(正当程序条款)和(ii)公共信托原则,即国家拥有为其公民信任的自然资源法院否认政府动议驳回案件机会:动员美国公民社会支持气候矛盾的是,遵守美国气候承诺可能是民间社会行动的结果,而不是联邦政府在美国,地方和区域参与者长期参与清洁能源的开发此外,近400家美国公司呼吁其代表“追求美国参与巴黎协议”动员让我们感到乐观:无论特朗普政府不愿采取进一步行动减少温室气体排放民间社会已经向前发展这符合国际法律委员会环境委员会关于非国家行为者在国际舞台上日益重要的作用的报告(“提高国际环境法的有效性”,在http:// wwwleclubdesjuristescom /报告 - 增加 - 国际环境法的有效性 - 国家的权利 - 个人权利/)现在比以往任何时候都更加关注保护环境对所有公民